新基建从未像今天这样,被寄予厚望。中央及地方政府频频发声,相关政策密集出台。据不完全统计,根据中国31个省区市发布的2020年重大项目投资计划表,目前已有超25个省区市提及新基建,总投资规模达万亿量级。
随着“新基建”的开展,所涉及的5G、大数据、人工智能等大量新技术,以及催生的远程医疗、工业互联网等领域大量新业务,将带来全新的安全挑战。尤其是承载国家、社会和个人的海量大数据,将面临严峻的数据安全问题。
地方政府在布局新基建时,在网络安全保障上又是如何发力的呢?本文盘点了全国23个省市“新基建”的网安任务,以飨读者。
北京市
一、基本目标:聚焦“新网络、新要素、新生态、新平台、新应用、新安全”六大方向,到2022年,本市基本建成具备网络基础稳固、数据智能融合、产业生态完善、平台创新活跃、应用智慧丰富、安全可信可控等特征,具有国际领先水平的新型基础设施,对提高城市科技创新活力、经济发展质量、公共服务水平、社会治理能力形成强有力支撑。
二、网安原则:安全可控、创新发展。鼓励协同创新,完善标准规范,从管理和技术两方面着手,全面提升新型基础设施体系安全水平。充分发挥创新共性平台的基础支撑作用。
三、网安任务:建设可信安全基础设施 (一)基础安全能力设施。(责任单位:市经济和信息化局、市委网信办、市科委、海淀区政府、通州区政府、北京经济技术开发区管委会) (二)行业应用安全设施。(责任单位:市委网信办、市经济和信息化局、市科委) (三)新型安全服务平台。(责任单位:市委网信办、市经济和信息化局、市科委)
四、保障措施:(一)强化要素保障。(二)完善标准规范。(三)丰富应用场景。(四)优化营商环境。
上海市
一、发展目标:到2022年,全市新型基础设施建设规模和创新能级迈向国际一流水平,高速、泛在、融合、智敏的高水平发展格局基本形成,5G、人工智能、工业互联网、物联网、数字孪生等新技术全面融入城市生产生活,新型基础设施成为上海经济高质量发展和城市高效治理的重要支撑。
二、网安任务:建设“一网双平面”新型政务外网及网络安全设施。 推动市、区两级电子政务外网升级改造,建设相关网络安全基础设施,整合市级部门14个业务专网,到2021年底,实现市级100G、区级40-100G带宽能力,支持IPv4和IPv6双栈技术,实现数据流量和视频流量“一网双平面”承载的新型政务外网,为跨部门、跨层级、跨区域的网络互通、数据共享、应用协同提供有力支撑。(推进单位:市大数据中心,各区政府)(推进单位:市大数据中心,各区政府)
三、保障措施:(一)强化统筹协调。(二)加强市、区协同。(三)创新支持方式。(四)加强指标保障。(五)推动资源开放。(六)优化规划布局。(七)完善规则标准。(八)培育市场需求。
天津市
一、发展目标:谋划建设5G基站、特高压、新能源汽车充电桩、市域(郊)铁路和轨道交通、工业互联网、人工智能、重大科技公益性基础设施等领域项目。
二、网安任务:着力构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息通信基础设施。
重庆市
一、发展规划:将优先安排5G网络、人工智能、工业互联网、大数据中心等新型基础设施建设项目及智能产业项目等用地供应。2020年首轮新型基础设施建设项目已集中开工。其中,新基建重大项目22个,涵盖5G网络、数据中心、人工智能等众多领域,总投资815亿元。
二、网安任务:构建安全可靠的现代化基础设施体系。
山东省
一、总体思路:前瞻布局以5G、人工智能、工业互联网、物联网等为代表的新型基础设施,持续推动交通、能源、水利、市政等传统基础设施数字化升级,构建“泛在连接、高效协同、全域感知、智能融合、安全可信”的数字基础设施体系。
二、发展目标:到2022年年底,全省数字基础设施总体布局更加科学合理,对高质量发展支撑能力和投资拉动作用更加明显,建设规模和发展水平位居全国前列。
三、网安任务:打造安全可信的防控设施体系。(一)提升安全技术保障能力。(二)强化安全管理服务能力。(三)提高重要数字基础设施安全可信水平。
四、保障措施:(一)加强组织协调。(二)加大投资力度。(三)优化发展环境。
山西省
一、发展规划:在“稳增长”背景之下,山西将加快推动建设智能矿山、支持重点医院开展5G+智慧医疗示范,打造智慧城市,积极拓宽5G+智慧交通、智慧社区、智慧能源、数字城管等场景应用,加快数字政府重点应用,更好地为经济赋能、为生活添彩。
二、网安任务:构建安全可靠的现代化基础设施体系。
湖南省
一、发展目标:到2025年,数字经济规模进入全国前10强,突破25000亿元,年均复合增长率保持15.8%以上;数字经济占GDP比重达到45%,其中数字产业化总量突破7500亿元,产业数字化总量突破17500亿元。
二、发展原则:创新驱动、应用牵引、开放共享、保障安全。
三、网安任务:强化数字经济信息安全 (一)构建信息安全管理体系。 (二)提升信息安全监测预警能力。 (三)提升企业信息安全防护能力。
四、保障措施:(一)加强组织协调。(二)加大资金支持。(三)建设人才队伍。(四)培育市场主体 (五)促进信息消费。(六)深化开放合作。(七)优化发展环境。
江西省
一、总体目标:到2022年底,全省数字经济增加值年均增速26%以上,达到1.5万亿元以上,力争成为全国移动物联网示范应用的标杆区、全国产业数字化转型的先行区、全国数字终端制造的集聚区、全国数字化治理应用的示范区、世界级虚拟现实(VR)中心,打造全国数字经济发展新高地。
二、网安任务:强化网络安全保障。 网络安全防护工程。加大关键信息基础设施和数据安全保障力度,落实关键信息基础设施等级保护制度,扎实推进密码应用,定期举办网络安全攻防演练和密码应用安全性评估。加强公共服务领域重要信息系统安全保障。加大数据知识产权保护力度,保护个人隐私与信息安全。(责任单位:省委网信办、省委机要局、省公安厅、省通信管理局)
三、组织实施:(一)加强组织领导。(二)明确工作职责。(三)营造良好环境。
河南省
一、发展目标:把5G作为“新基建”、新产业发展的重要抓手,计划新建5G基站2.9万个,今年底前5G基站总数达到4万个。
二、网安任务:加快构建高速安全的信息网络体系。
广东省
《广州市黄埔区广州开发区广州高新区加快“新基建”助力数字经济发展十条》网安要点:
1. 培育产业新生态强化“新基建”底层数字技术支撑,政策有效期内投入1亿元,培育一批操作系统、数据库、中间件、CPU芯片、AI芯片、流版签软件、网络安全软硬件领军企业,构建完备信息技术应用创新生态,打造国家级信息技术应用创新基地。(责任单位:区工业和信息化局)
2. 探索制度新变革明晰数据产权,鼓励运用区块链技术构建科学规范的数字安全制度体系,推动公共数据逐步开放,加快5G网络、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设,加强关键新型基础设施安全保护。对数字经济新业态、新技术、新模式、新产品实行包容审慎监管,鼓励企业利用新型基础设施进行技术创新、应用创新和模式创新。
河南省
一、发展目标:加速谋划一批5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能等新型基础设施项目,为新技术、新产业发展提供保障。
二、网安任务:构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。
辽宁省
一、主要目标:到2022年,全省创新体系不断完善,工业互联网、智能制造等创新发展能力显著增强,初步建成工业互联网基础设施和产业体系。
二、网安任务:(一)加强标准制定和关键技术研发。 支持省内网络安全等技术标准攻关,参与研究制定国家“5G+工业互联网”融合标准体系,开展工业级5G网关、模组等“5G+工业互联网”融合产品研发。 (二)强化安全保障。 1.构建工业互联网安全保障体系。2.提升企业安全防护能力。3.推进工业互联网安全产业发展。
三、保障措施: (一)建立组织协调机制。(二)优化创新发展环境。(三)加大财税支持力度。(四)深化产融对接合作。(五)健全人才培养体系。(六)举办峰会引领发展。
四川省
一、发展目标:四川、重庆两地将携手打造国际性区域信息枢纽,率先构建全国一流的新型基础设施建设服务体系。
二、网安任务:四川省成都市正在制定新型基础设施建设专项规划,研究新基建“四张网”体系构建。《专项规划》提出,“四张网”设施统筹分期建设规划分为近期(2020-2025)、远期(2026-2035),构建“先进智能、高效安全、绿色低碳”的新型基础设施体系,为未来城市发展聚能蓄力。
云南省
一、发展目标:《昆明市新型基础设施建设投资计划实施方案》指出,全市基本建成泛在感知、高速连接、协同计算、智能决策、绿色安全的新型基础设施体系,并将实施新型基础设施重点项目394个,总投资10011.80亿元,2020年计划完成投资589.84亿元。
二、网安任务:加快构建工业互联网及物联网基础设施 建设工业互联网公共基础平台、工业互联网安全监测与态势感知平台等公共设施,围绕健康医药等优势产业打造行业级工业互联网平台。重点推进建设项目50个,项目总投资631.79亿元,2020年计划完成投资53.53亿元。
三、保障措施:(一)加强组织保障。(二)做好政策和资金保障。(三)加强要素和环境保障。
海南省
一、发展规划:鼓励支持创新产业,加快落实“新基建”,实施“智慧海南”建设计划,争取在5G、区块链等产业建设和应用上取得新突破。
二、网安任务:构建安全可靠的现代化基础设施体系。
吉林省
一、总体目标:新基建“761”工程从2020年开始实施,“十四五”期间完成,主要内容:加快推进5G基础设施、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网“7大新型基础设施”建设;全面提升智能信息网、路网、水网、电网、油气网、市政基础设施网“6网”;着力补强社会事业“1短板”。
二、网安任务:构建集约高效、经济实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。
三、保障措施:(一)强化组织保障。(二)强化项目建设。(三)强化资金投入。(四)强化政策支持。(五)强化风险防范。(六)强化调度督导。
江苏省
一、发展目标:2020年计划投资120亿元,新建5G基站5.2万个。优化新一代数据中心布局,实施全省一体化大数据中心“1﹢N﹢13”推进工程,形成共用共享、科学合理的全省大数据中心整体布局等。
二、网安任务:打造安全可靠的现代化基础设施体系。
浙江省
在浙江省十三届人大常委会第二十一次会议上,浙江省人民政府副省长高兴夫称,浙江今年重点启动20个大型数据中心项目建设,建成5万个5G基站。 与此同时,浙江正加快推进数字“新基建”。目前浙江省的宽带浙江、云上浙江建设成效明显,此外浙江还获批建设国内首个新型互联网交换中心,已累计建成各类数据中心190个,其中大型和超大型数据中心5个。
湖北省
一、发展规划:湖北省将以新基建重大项目为抓手,建立省市两级项目库,湖北省经信厅谋划了40个省级“点线心站台园” 项目,总投资1300多亿元。另有地市级新基建项目231个,总投资1195.9亿元,其中在建项目110个,投资额560.5亿元;今年新开工项目95个,投资额575.6亿元。
二、网安任务:聚焦国家安全保障领域,谋划能源、网络等领域安全保障能力提升项目。
安徽省
一、项目内容:安徽省一批新基建项目开始向各市政府和省直单位推荐,项目共计88项,主要涉及:中国声谷人工智能新基建项目,包括社会治理新技术基础设施类项目、民生服务新技术基础设施类项目和生产制造新技术基础设施类项目。
二、网安任务:打造安全可靠的现代化基础设施体系。
广西省
一、发展目标:聚焦关键领域和薄弱环节,以项目建设为载体,整合各方资源和力量,采取超常规举措,用3年时间努力谋划和强力推进一批“五网”基础设施项目建设。
二、网安任务:加强“新基建”安全体系建设,从源头上降低网络安全威胁。
福建省
一、发展目标:《福州市推进新型基础设施建设行动方案(2020-2022年)》指出,到2022年,基本形成信息基础设施布局完备、融合基础设施广泛赋能、创新基础设施驱动发展的良好格局,全市新型基础设施建设规模和发展水平达到国内一流水平。
二、网安任务:信息安全保障行动 与新型基础设施同步规划、建设、运行网络安全保障系统。信息基础设施安全保护工作纳入全市平安建设(综治工作)考核内容。落实国家网络安全等级保护制度,强化信息系统网络安全保障。加大关键信息基础设施防护力度,对5G、物联网、工业互联网、数据中心、云平台等市级重点新型基础设施实行统一动态监测,确保安全平稳可靠运行。强化网络安全态势感知,结合大数据、AI技术,开展主动防御试点,保障数据安全,注重保护个人隐私,提高信息安全事件动态预警、响应、处置能力。推广应用安全可信、自主可控的网络产品和服务,提高重要新型基础设施安全可信水平。强化密码技术在重要新型基础设施中的推广应用,扩大数字证书应用范围。(责任单位:市委网信办、市大数据委、市工信局、市公安局、市通管办)
三、保障措施:(一)加强组织领导。(二)加大资金支持。(三)强化项目带动。(四)建立绩效考评和督查机制。
陕西省
一、发展目标:《加快新型基础设施建设的若干政策》是陕西省首个聚焦“新基建”的专项政策,由西安航天基地结合产业和基础建设实际情况出台,统筹推进航天基地新型基础设施建设,打造新基建引领、前沿企业集聚、智慧场景活跃的世界一流航天新城。
二、网安任务:构建安全可靠的现代化基础设施体系。